珍大户:从访美到国常会
昨天晚上出了一堆数量密集、但力量有限的政策。值得注意的是,前天(9 月 28 号)刚开了国务院常务会议,主题竟然是"研究宏观政策发力提效,促进投资"。但大家记得吗?平时正常情况下,国常会只在 4 月、7 月、12 月才研究经济。这次 9 月竟然开始部署宏观调控了,就有点小意外。往坏了说,今年以来逆周期调节的力度就不怎么好,各省还在严查旧账和历史债务问题,新项目速度明显不怎么样,经济反正是不怎么暖的。我前面还奇怪,国家怎么这么气定神闲,就这么硬挺着?难不成是 "底线思维",想把大放水大宽松留到后面 "最困难" 的时候?难道意味着后面可能有更激烈的什么交锋吗?
终于等到 9 月国常会开始讨论宏观放松,不是在常规的 7 月,而是在 9 月,我觉得有两种可能性:
第一种可能:背后有隐藏的线索脉络
回忆上周刚访美结束。访美这件事的意义很大,因为有很多可供对比的线索:
- 上半年川总刚来访华过,下半年就去访美,礼尚往来的很。这种密度历史上很少有,貌似只有两次(一次是中美刚建交时,一次是加入世贸前期)。
- 这次访美恰逢联合国大会期间。而历史上即便有过那一两次紧密的互访,当年访美还顺便参加联合国大会,有一种并不是单独为你而来的意思。而这次访美,全程无其他行程,专门就是去见川总,同时的联合国行程派了副主×专程参加。意味着我国同时有两拨"访美“队伍同时去的,正主和副主×都在美国,极为罕见。所以正主那一波可以看作是"专程为你川总而来”。
- 专程为川总的队伍,虽然宣称是国事访问,基本怎么谈国事,像被川总当来家里做客似的招待了一圈,有点全程在谈"感情"而不是具体事情。这就很有趣。
- 除了上半年的访华和上周的访美,今年两人见面交流的机会总共有四次,包括一个月后 11 月 3 号深圳 APEC 峰会(川总和普京都会来),再隔一个月 12 月 G20 峰会。领导时间都很紧张,没那么多闲时间。如果真要谈事情,明明有其他机会,但非要专程挤出来一趟出访,而且不谈事情,专门带媳妇去你家参观、吃顿饭、喝茶聊聊天,让你带着参观宅子、逛街溜达——意图很明显,就是在表达我们的感情没问题。
- 不仅中方努力表达感情没问题,川总也下心思了——总统从不接机(除非教皇),然而川总破例专门去接机,几乎全程陪同。老大也开心了似的,一回来就把细节登到人民日报上,大张旗鼓跟全世界显摆有多甜。细节包括:乘直升机来接、机场等 40 多分钟、铺红地毯、献花、两夫妇并肩、战机飞跃致敬、亲自送上车、白宫外墙精心修过、礼兵训练过、草坪看海军陆战队表演、玫瑰园看近卫军表演、天上军机编队、带看直升飞机、照片墙挂满历次合影、下午喝完茶又送上车、迎接音乐《月亮代表我的心》、当场又邀请再次访华、约好 11 月和 12 月再见。上面细节都是人民日报披露的,反正反复在说一件事——超甜的。
从这种细节能看出,一方面我们给足对方面子,一方面川总也给足我们面子,俩人有点双向奔赴的意思,目的很明显——秀给全世界看。套用霸总小说情节,专门去完成双方政治意图。
所以政治意图到底是什么?还要对比前一个川总不在的四年,外部环境很恶劣。当时中美关系明好实坏,蓝党嘴上永远漂亮话、政治正确,实质上几乎所有交流都断掉了。而川总在的时间里,明面关系差,实质反而有进展——川总不讲政治正确,打得赢就打、打不赢就和,和也是真的和,一切明牌。所以川总是更好的可交易对象、可以成为朋友;蓝党那些人注定是敌人位置。而刚巧川总和蓝党也是敌人,且马上中期选举,川总情况很不利,很可能丢掉议院席位、在国内被各种限制。所以不难理解为什么双方突然甜蜜、秀恩爱。川总举办的招待国宴上把美国各商界大佬都叫上参加,也是在秀给大家看——票给蓝党,蓝党没法帮你们打通中国,最终只会导致更多互相制裁;票给我,我才能帮你们打通中国关系。本质就是这个意思。而这次访美本身也是亲自去帮川总站台,表明蓝党不可交易,退回去只会更差,川总才是能正常沟通的人。
共识:搁置争议
川总在台上还有两年多,权利正常还是中期选举失败被限制,很明显两边共识建立了。我推测共识大概是 "搁置争议"——先不管有的没的,谈不拢的事先不提、不拿出来互相当筹码拿捏对方(毕竟怎么拿捏都谈不拢还伤感情),不如先搁置,把能干的事干了。搁置的争议很可能包括台湾问题和贸易战问题:台湾问题大概率川总任期不再提(若势力延续到下属,可能下届也少提),所以对台军售后续可能不了了之;贸易战问题这次访问期间直接推后到明年一月,意思是 11 月、12 月见面又可以不考虑贸易战,把时间放在更可能做成的事上。
再看 9 月国常会
按这个线索看 9 月国常会,就能感觉为什么今年之前放松规模完全不及预期——可能是在憋着、在预防,怕有最坏情况。现在似乎有明确时间窗口期了,于是有本事做微调,9 月过程就能立马搞各种政策。
第二种可能
凑巧,到 9 月觉得经济确实不咋样,于是开始不按 4 月、7 月、12 月节奏布置任务,临时加作业。既然 9 月能临时加作业,后续可能随时按需加作业,意味着任何时间都能等到顶层调控,或许也代表后续调控精细程度会提升。
但具体来说,昨天的一堆政策整体力度并不大,我下篇继续写,来详细解读一下。
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