贝森特的财政部内幕：紧张关系、人员流失与未实现的经济目标
中期选举临近，高物价和高借贷成本可能左右选情，而财政部长不断斥责官员。
华盛顿——斯科特·贝森特怒不可遏。
特朗普总统刚刚要求这位财政部长调查明尼苏达州索马里裔社区被指涉嫌欺诈的问题，而贝森特认为，他的一名高级副手正在拖延。
据直接了解此事的人士称，在 1 月的一次财政部会议上，贝森特当着助手们的面，对主管反恐和金融情报事务的副部长约翰·赫尔利大声斥责，粗话连篇。他的吼声大到在附近工作的员工都能听见。
这些人士说，几周后，贝森特与助手们讨论了为赫尔利在财政部之外寻找职位的想法。赫尔利此前担任的职务经过参议院确认，后来离任，出任美国驻经济合作与发展组织大使。当时，财政部长正面临职业生涯中最大的挑战，而赫尔利只是财政部一连串高层离职中的一员。
知情人士说，贝森特的行为是多名关键官员离职的原因之一，有时甚至是最重要的原因。
十多名现任及前任财政部官员称，自 2025 年初担任财政部长以来，贝森特经常因大大小小的问题训斥高级顾问和初级员工。
不过，特朗普反而与贝森特走得更近，授权他解决经济中的顽固问题，包括借贷成本上升、汽油价格推动的难以消退的通胀，以及迅速累积的政府债务。同时，贝森特还被要求通过一项大规模制裁计划，促成伊朗战争结束。
一名曾与贝森特共事的政府高级官员说，总统的整个经济政策议程都压在财政部长肩上。"斯科特不能失败。" 这名官员说。
支持者说，他强势推进工作的风格能取得成果。但在财政部任职 20 个月后，贝森特面临华尔街的怀疑，而当前经济状况可能毁掉共和党在 11 月中期选举中的机会。
"3-3-3"目标落空，债市承压
贝森特曾建议特朗普实行 "3-3-3" 政策: 到 2028 年，将预算赤字降至国内生产总值 (GDP) 的 3%，推动 GDP 增长 3%，并使石油日产量增加 300 万桶。但经济增速一直在 2% 左右，自特朗普上任以来，石油日产量增加不足 100 万桶。
据负责任联邦预算委员会称，预算赤字目前超过 GDP 的 6%。美国债务总额最近突破 40 万亿美元。
尽管贝森特启动了力度更大的债券回购计划，试图遏制收益率上涨，美国国债抛售仍在加剧，推动 10 年期国债收益率升至二十多年来未见的高位。其结果是美国人的借贷成本进一步上升，这对共和党而言是一个危险趋势。
与此同时，伊朗战争结束仍遥遥无期。尽管有迹象显示，美国对伊朗港口的封锁，以及特朗普政府施加的经济挤压，正使伊朗政权更加急切地寻求脱困，但总统最近拒绝了伊朗提出的协议方案，还告诉助手们，他预计在中期选举后，美国将再度对伊朗发动轰炸。
贝森特则始终表现出坚定的信心。他把批评者斥为 "彭博终端哥们儿"，指的是质疑其举措的华尔街人士。他在最近的一次采访中打趣说："现在我就是庄家。" 他以自己担任财政部长后获得的洞察为依据，说：“想跟我对赌，尽管来。”
他的胆子越来越大，一些单方面决定甚至让长期盟友和朋友也感到困惑。
一些官员说，他的脾气也越来越暴躁。他因员工未能足够快地落实想法，或未能反击不利媒体报道而大声斥责他们。知情人士称，去年，贝森特对每日简报的编排方式非常不满，一气之下拿起装满文件的活页夹，朝墙上扔去。
贝森特向《华尔街日报》否认了这一说法。
前财政部官员、Beacon Policy Avisors 管理合伙人斯蒂芬·迈罗说："投资界很多人曾希望他是那个能保持理性、稳住局面的人。“投资者" 开始觉得，他的行为越来越像特朗普……这正在动摇人们对他的信心”。
这篇关于贝森特财政部任期的报道，基于对 30 多名财政部及政府其他部门的现任、前任官员、他在华尔街的亲近人士，以及其他相关人士的采访。
财政部发言人说，贝森特“以强烈的责任感和紧迫感履行职责”，并且 " 对美国财政部的表现有很高的期望 "。发言人没有就贝森特与员工或其他官员的互动置评，但表示，他取得的成果包括落实家庭减税、银行监管改革、十多项重大经济协议、处理中美经济关系，以及推动切断伊朗与国际金融体系联系的计划。
赫尔利在声明中表示，他与贝森特在明尼苏达州欺诈调查上的立场一致。他说：“斯科特·贝森特是为特朗普总统和美国人民而战的一位卓越、无畏的勇士。”
白宫在给《华尔街日报》的声明中支持贝森特的管理风格。白宫发言人泰勒·罗杰斯说:“贝森特部长在整个部门树立的专业精神和问责要求, 是本届政府的重要成就之一。”
……圈子
8 月底，贝森特走上财政部的讲台，公布旨在结束伊朗战争的经济计划，将自己的政治前途与这场已让总统及高级顾问困扰数月的冲突绑定起来。据接近政府的人士说，贝森特非常清楚特朗普正寻求走出这场军事冲突，因此私下说服总统，现在是用经济战替代炸弹的时候了。
知情人士说，这项计划由贝森特与一小群亲近顾问共同制定。
财政部长倚重吉恩·兰格。这位可信赖的盟友曾在贝森特的投资公司 Key Square Capital Management 为他工作。
赫尔利离职后不久，贝森特就把他的职责交给兰格，但没有任命兰格担任那个需要参议院确认的职务。兰格因此掌管了财政部权力强大的反恐与金融情报办公室，该办公室监管的事务涵盖洗钱、制裁等多个领域。
一些外交政策专家和经济学家认为，这场经济攻热不足以迫使德黑兰屈服，也没
有直接针对伊朗的重要贸易伙伴中国的政府，因此对它持否定态度。
了解其工作方式的人上说，这件事集中体现了贝森特如何管理财政部。他在这个庞大机构中集中了权力，往往依靠少数顾问执行总统的议程。
这种对部门的掌控，使贝森特成为总统重视的一系列政策上的主要发言者。他广泛的职责范围还包括人工智能及其对美国经济的影响，以及与中国的贸易谈判。他还就新任美联储主席的人选向总统提供了建议。
财政部长的核心圈子中，不少顾问与他相识已久。高级顾问兼首席发言人亚历山德拉·普里特，在他进入政府前就为他提供公关服务。除了兰格，贝森特的亲密盟友、财政部助理部长亨特·麦克马斯特，也曾与他在 Key Square 共事；最近获提名担任财政部副部长的弗朗西斯·布朗同样如此。布朗的妹妹埃琳·布朗，最近获参议院确认，出任财政部主管国际事务的副部长。
上周，财政部宣布，长期担任华尔街市场策略师、并任杰富瑞高管的大卫·泽沃斯，将成为贝森特的高级顾问。
据贝森特的亲近人士说，他的外部顾问包括经济学家兼电视评论人士拉里·库德洛、前白宫国家经济委员会主任劳伦斯·林赛，以及纽约投资银行家亚历克·埃里森。埃里森与贝森特一样，来自南卡罗来纳州。
一些与财政部长或白宫发生冲突的人，被边缘化或被迫离开财政部。
据非营利组织公共服务伙伴关系统计，截至 8 月底，已有 7 名经过参议院确认的官员离开财政部。相比之下，过去四届政府，包括特朗普第一任期，在任期相近的阶段，离职人数为 0 至 2 人。
贝森特任内最近出现的这些空缺，只有一个已由另一名经过参议院确认的官员填补。自他宣誓就职以来，还有数十名无需参议院确认的官员离开财政部。
财政部目前没有经过参议院确认的总法律顾问和立法事务负责人，也没有经过参议院确认、负责税收政策和国内金融事务的官员，不过其中两个职位已有提名人选。
贝森特负责监督国税局，而该机构在他任内也经历了前所未有的人事更选。特朗普上任以来，国税局先后由 5 名代理局长主持工作，目前局长职位仍空缺。贝森特新设了一个无需参议院确认、负责监督该机构的职位，并任命盟友、社会保障局长弗兰克·比西尼亚诺担任国税局首席执行官。
知情人士说，贝森特作为难以共事的上司的名声，使财政部更难填补关键空缺。几名潜在应聘者表示，听说他的行为后，他们决定不再寻求财政部的工作机会。
“……导向”
政府内外为贝森特辩护的人承认，他可能好斗、脾气暴躁，而且对员工要求很高。但他们认为，他投入工作的强烈劲头是一项优势。
特朗普前白宫首席战略师史蒂夫·班农说:"他是个好人，但有容易被触发的怒点，也有脾气。" 班农说自己认识这位财政部长将近十年。他形容贝森特对财政部员工的态度是:“我们在这里有目标、有使命，我们以完成使命为导向。我不关心你的感受。要是伤害了你的感情，我很抱歉，但你就给我滚出去。”
这些辩护者说，贝森特向员工施压，是为了提高他们的表现，确保他们执行总统
议程，这是他经营投资公司时学到的方法。财政部长的顾问们还批评了一些与贝森特冲突后离职的员工，认为他们阻碍了总统愿景的落实。
曾担任财政部长顾问、任职略少于一年的约瑟夫·拉沃尼亚说：“部长要求严格，以结果为导向。他是世界上最出色的宏观投资者之一，这一点不应让人感到意外。我为他工作时，他始终专业，而且尊重别人。”
贝森特的支持者还说，如果没有他的干预，债券收益率会更高。他们也指出，他成功支持了阿根廷比索和日元。尽管经济增速还没有达到 3%，但一直相对稳健，而且如今可能因 AI 热潮而加快。
据前同事说，在华尔街担任投资者时，贝森特就以工作风格强烈著称。他曾在乔治·索罗斯的对冲基金索罗斯基金管理公司工作，并于 2011 年成为该公司的首席投资官，有时也会突然发怒。
2012 年，对菲利普·法尔科内旗下 Harbinger Capital Partners 的一笔 2 亿美元投资遇到问题后，贝森特在该公司办公室的一次会议上发怒，索罗斯和其他五六人在旁边不自在地看着。
法尔科内回忆说，他们就 Harbinger 对一个后来失败的无线通信项目的投资 "进行了非常激烈的讨论"。"他显然对此一无所知，我暗示这一点时，我觉得他相当恼火。他没有尖叫，但讨论非常激烈。" 索罗斯的一名代表拒绝置评。
2013 年，美国证券交易委员会认定法尔科内及其公司损害了投资者利益后，法尔科内与该机构达成民事和解。他和公司同意支付超过 1800 万美元，法尔科内还被禁止从事证券业五年。
在采访中，财政部现任及前任官员形容，这里是一个压力很大的工作环境。曾在前几届政府任职的资深官员说，这种压力比他们以前经历的更强。
曾与贝森特共事的人说，他往往看起来平静，但受挫时可能严厉痛斥员工。一些助手说，与他接触前，他们会向同事打听部长的情绪，并互相交流他生气时如何避开他的建议。几名官员形容，贝森特不在办公室时，他们会松一口气。
财政部长办公厅主任这一岗位先后换了三个人，直到 6 月由凯特·蒂雷尔稳定下来。知情人士说，贝森特的首位办公厅主任丹·卡茨，也是与他发生冲突的官员之一。卡茨于 2025 年秋离开财政部，前往国际货币基金组织担任高级官员。
“……的强硬派”
前财政部官员说，贝森特喜欢塑造硬汉形象，觉得有关他与其他特朗普顾问争执的报道很有趣。他不止一次问助手们，是否读过报道他与政府官员冲突的新闻。
特朗普政府成立初期，贝森特与埃隆·马斯克在白宫西翼因国税局问题发生争执，互相大声吵骂，最后不得不被人拉开。2025 年 9 月，在一次私人晚宴上，他又与特朗普的住房事务负责人比尔·普尔特发生冲突，因有人指称普尔特在特朗普面前削弱他的地位，他对普尔特作出了人身威胁。
在 CNBC 采访中被问到与普尔特的争执时，他打趣说：“从亚历山大·汉密尔顿起，财政部长就有决斗的历史，而这次财政部这一方的结果稍微好了一点。”
据一名政府官员和一名特朗普顾问说，贝森特也与商务部长霍华德·卢特尼克发生过冲突，有时质疑卢特尼克的工作能力。去年，在政府官员常去的华盛顿私人俱乐部 The Ned，卢特尼克问贝森特能否聊一聊。一名目击者说，贝森特简短地回答 "不能"，随后背过身去，不再面对商务部长。
卢特尼克向《华尔街日报》表示，在 The Ned 并没有发生争执。他说：“那天晚上，我们一起与总统交谈。斯科特是本届政府的关键成员，致力于推动特朗普总统的议程。”
贝森特强势的工作方式提升了他在特朗普心中的地位。特朗普长期以要求苛刻的上司形象著称，并告诉顾问们，他喜欢财政部长在公众面前好斗的姿态。据一名政府高级官员说，尽管华尔街分析师批评，特朗普仍支持贝森特干预债券市场。
了解两人谈话的人士说，特朗普几乎每天给贝森特打电话。其中一些人士表示，财政部长是少数能劝总统放弃他认为不明智慧法的政府高官之一，例如进一步提高关税。一名白宫官员说，贝森特曾告诉其他政府官员，他不希望总统认为财政部运转失灵。
总统告诉顾问们，他认为贝森特擅长安抚市场，也鼓励他帮助找出降低利率的办法。不过，4 月在内华达州的一次活动上，特朗普又形容贝森特难以共事，并把财政部长成为 "大明星" 的功劳归于自己。
特朗普开玩笑说：“我创造了一个怪物。”
贝森特及其盟友努力保护他的公众形象，就报道内容在公开场合和私下与记者争斗。现任及前任官员说，出现他不喜欢的报道或标题时，财政部长会冲着公关团队大吼。
《华尔街日报》发表了一篇关于贝森特购买政府债券的报道，引起他不满。之后，财政部禁止该报记者出席一场记者会，而贝森特在会上宣布了通过加强经济制裁孤立伊朗的计划。
财政部还取消了《华尔街日报》《纽约时报》和彭博记者采访北卡罗来纳州二十国集团财长峰会的证件。贝森特抱怨过这三家媒体对他的报道，也不满《金融时报》的报道。在最近接受 Axios 采访时，他称《金融时报》是 "一家声名狼藉的刊物"，并指责其 "反美"。
12 月，自由派团体 Code Pink 的抗议者在华盛顿一家餐厅打断财政部长用餐，批评特朗普政府的经济制裁政策。贝森特称他们无知，并因餐厅老板没有把他们赶走而大发雷霆。据老板和一名附近食客说，他离开前向自己的食物里吐了口水。
Beacon Policy Advisors 管理合伙人迈罗说：“当人们正当地质疑他的做法时，他就转而进行人身攻击。人们希望担任这个职位的人不那么敏感，甚至最好显得有些无趣。”
2025 年 6 月，在美国财政部制裁三家墨西哥金融公司一天后，墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆在记者会上要求提供证据，证明这些公司参与了与非法阿片类药物贩运有关的洗钱活动。辛鲍姆说：“我们不是任人击打的出气包。”
贝森特开始训斥员工，要求他们公开反驳她的讲话。财政部驻墨西哥员工收到了贝森特驻华盛顿助手的邮件，其中说明了部长的不满。
据一名收到其中一封邮件的人士说，贝森特的一名助手当时表示，部长 "快失控了"，意思是贝森特正在大发脾气。
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