猫哥:杜特尔特家族,非常危险
最近,杜特尔特家族的日子不好过,菲律宾最高法院刚下了一份很重要的裁决。
小马科斯当了总统之后,一直想弹劲副总统莎拉,也就是杜特尔特的长女,几次都没办成,但最高法院的裁决让弹劲成功率高了不少。
那么,到底怎么回事?
参议院本是杜家的最大防火墙
菲律宾宪法规定,参议院和众议院通过弹劾案,最少需要三分之二票数。小马科斯阵营在众议院优势很大,凑齐三分之二票数不难。
可在参议院,他拿不到这么多票。
参议院一共 24 个位置,三分之二意味着要 16 票。杜特尔特阵营有 9 票,其中 7 个人属于铁杆,另外两个没那么铁但也倾向杜家。
只要保持团结,小马科斯在参议院最多拿到 15 票,凑不齐 16 票。所以,针对莎拉的弹劾一直不成功,参议院是杜家的最大防火墙。
但在小马科斯的 "努力" 下,这道防火墙有崩塌的趋势。
重新定义"三分之二"
今年 9 月末,菲律宾参议院投票,修改了弹劲规则。
前面说过,菲律宾宪法规定,通过弹劾案需要三分之二的议员赞成,小马科斯拉不到 16 票,他的办法,就是重新定义三分之二。
以前计算比例,是按 24 个席位算。
要是不算 24 个,改用 20 个当作基数,只要 14 张赞成票就够三分之二了。有人会说:席位总数不是固定的吗?还能随便改?
因为小马科斯发现了菲律宾宪法的一个漏洞,宪法只是规定三分之二,没规定,什么事情下的三分之二,菲律宾参议院有 24 个席位。
现在有四名参议员没法参与投票。
第一个是杜特尔特的亲信德拉罗萨,当过警察总长,负责执行老杜的禁毒行动,树敌无数,被国际刑事法院通缉后就躲了起来,很少现身。
马列可塔、埃斯特拉达两位参议员,同样是老杜的人,牵扯贪腐案子,小马科斯下令把他们抓了,这件事在菲律宾争议不小。
不管外界怎么吵,两人被关押,没法到场投票。
还有参议员李嘉达,病得很重,常年在国外治疗,很少回国参加投票。
这么一算,参议院实际能到场投票的就只剩 20 人。既然宪法没写死要按 24 人算,只说三分之二,那凭什么不能拿 20 人当作基数?
9 月底参议院投票改规则,玩的就是这套逻辑。
以 20 人为总数的话,只需要 14 票,小马科斯阵营就可以弹劲莎拉,门槛大幅下降。莎拉察觉到危机,马上告到菲律宾最高法院,想让法院废掉参议院这次投票结果。
莎拉的理由很充分,小马科斯阵营这么玩,简直不把宪法放在眼里,严重破坏菲律宾法治。很遗憾,最高法院驳回了莎拉的诉讼,等于承认参议院的违宪行为合法。
法院这么判背后有没有别的隐情,暂时还不清楚,但眼下的局面,对杜家相当不妙。
关键变量:阿罗约家族
事情已经定下来了,莎拉接下来能不能过关,关键要看另一个菲律宾豪门阿罗约家族的态度。
虽然弹劲投票规则改好了,但小马科斯也未必一定能扳倒莎拉,他得争取到阿罗约家族的支持。
原因很简单,小马科斯这边手里的票数还差一点。
在参议院里,小马科斯阵营有 12 票,距离弹劾所需的 14 个席位还差两个。
巧了,阿罗约家族手中,就有两个席位。
阿罗约家族现任掌门人是格洛丽亚·阿罗约,2001 年到 2010 年里,当了 9 年菲律宾总统,是菲律宾历史上第二位女总统(第一位是阿基诺夫人)。
格洛丽亚的父亲奥斯达多,曾在 1961 年到 1965 年间担任了四年菲律宾总统,出过两位总统,可见阿罗约家族是绝对的顶级豪门。
理论上,格洛丽亚很难被小马科斯拉拢。
一方面,格洛丽亚和莎拉关系很不错,两人是闺蜜,还是政治盟友。
另一方面,格洛丽亚和小马科斯有矛盾,2023 年,格洛丽亚担任众议院高级副议长,属于众议院二号人物,当时众议院的一号人物、众议长罗穆亚尔德斯,是小马科斯的表弟。
罗穆亚尔德担心,格洛丽亚这个二号人物,会不会想再进一步,变成一号人物?所以,罗穆亚尔德斯和小马科斯联手罢免了格洛丽亚。
格洛丽亚从高级副议长,降级为普通议员。
有此矛盾,小马科斯想拉拢她没那么容易,但政治从来只看利益,9 月末,菲律宾参议院修改弹劾规则,最终能够通过的关键,就是阿罗约派系的议员弃权。
之前阿罗约这边本是不支持弹劲莎拉的。他们担心杜家垮掉后,小马科斯一家独大。让马家和杜家互相斗争,自己从中渔利,才最符合家族利益。
但这一次投票,阿罗约家族却转变了态度。菲律宾媒体普遍猜测,小马科斯承诺了一些好处,比如基建工程、中央财政拨款等等。
小马科斯是总统,手上筹码很多。
有第一次,就会有第二次,小马科斯会不会下更重的筹码拉拢阿罗约家族?谁都说不准。
对中菲关系的影响
小马科斯大概率会在南海制造更多摩擦。这样做,除了转移舆论焦点,还能打击杜家的合法性。
莎拉在菲律宾民间支持度很高,本身就是下一届总统的热门人选。小马科斯想要削弱她在民众心中的分量,就会在海上不断挑事。
杜家跟中方的关系不错,这点菲律宾人都清楚。
一旦中菲之间矛盾变多,杜家的民意根基就会受损,也能让更多菲律宾普通人觉得,弹劾莎拉理所应当,过去几年小马科斯就是这个套路。
菲律宾整个国家何去何从,中菲关系怎么走向,将很大程度上取决于阿罗约家族的态度。
阿罗约家族最终会怎么选择,莎拉能否绝地翻盘,让我们拭目以待。
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